Après la clameur publique sur le dossier Primera Gold, le ministre des Finances a pris la parole. Interrogé par Christian Lusakweno de Top Congo, l’argentier national a assuré que “le partenariat avec la société émiratie est la meilleure voie pour stopper la mafia qui s’est installée dans le secteur minier depuis des années”. A ses yeux, c’est le seul moyen de stopper la folie meurtrière de ceux qui utilisent l’or et le coltan du sang pour insécuriser la partie Est du pays.
Question : confirmez-vous l’information selon laquelle le gouvernement congolais a accordé à Primera Gold l’exclusivité dans l’exploitation de l’or en RDC ?
Réponse de Nicolas Kazadi : D’abord, c’est tout à fait faux de parler d’exclusivité. Primera Gold est une initiative prise par le gouvernement de la République en réponse à la situation de conflit dans l’est. Vous savez que le trafic des minerais, (principalement l’or, le coltan) est l’un des carburants qui entretient le conflit dans l’est et il fallait couper l’herbe sous le pied du Rwanda qui se sert de cette exploitation illégale pour entretenir le conflit sur notre sol. Et donc, on a commencé avec Primera Gold, en créant une joint venture entre la RDC et Primera. Et 20 mille dollars dont on parle, c’est totalement ridicule comme commentaire parce que 20 mille dollars correspondent au minimum requis pour créer une S.A. Et donc, au moment où on crée la S.A, on le fait avec le minimum requis, le temps de finir les négociations et de voir comment on établit au final, le partenariat et les apports. Mais pour dire que c’est ridicule de mentionner ces 20 mille dollars, il faut qu’on se pose la question. Depuis le 1er janvier jusqu’au aujourd’hui, nous avons exporté trois tonnes d’or alors que toute l’année précédente, on a exporté 26 kilos d’or (3) tonnes d’or valent un milliard huit cent millions de dollars, donc parler de 20 mille dollars, c’est ridicule, c’est totalement ridicule.
A une question sur le respect du contrat et du code minier et sur les dispositions notamment celles d’exonération, le ministre répond : « Il s’agit de production artisanale et non pas d’exploitation industrielle. Et il faut préciser que notre pays a trop longtemps souffert des conditions fiscales désavantageuses entretenues par une mafia pour que cela soit plus avantageux aux producteurs artisanaux de vendre dans des pays voisins (Rwanda et Ouganda en particulier) plutôt que de vendre dans le comptoir congolais. Il fallait casser ce désavantage fiscal, c’est ce que nous avons fait, souvenez-vous que je l’ai déjà dit devant les médias en 2022 lorsqu’on préparait le budget 2023, j’avais obtenu des députés, notamment de l’ECOFIN, qu’on baisse la fiscalité de l’exploitation artisanale justement pour ne plus inciter les gens à aller vendre frauduleusement au Rwanda.
Cela a été obtenu, a été inscrit dans le projet du budget. A la fin, le document final qui est sorti est revenu sur les anciens taux, donc en maintenant le statu quo. On peut se poser la question : pourquoi cela n’a pas été respecté ? Dans l’intérêt de qui ? C’est ce que nous avons rattrapé en créant Primera Gold et nous avons donné des allègements qui s’imposaient pour atteindre les résultats qu’on vient d’atteindre. Voilà tout ». Et d’ajouter que tout autre intervenant minier, dans le même contexte, l’exploitation artisanale, pourra obtenir les mêmes conditions, si celui-ci s’inscrit dans la politique du chef de l’Etat en matière de transparence et de traçabilité du secteur de minerais artisanaux.
Un seul exemple est significatif : l’Etat congolais est propriétaire à 45% de cette exploitation artisanale alors qu’il n’y a mis un rond. C’est que nous donnons en avantages fiscaux, nous le récupérons nous, État congolais parce que nous sommes propriétaires à 45%. Et ces 45% veulent dire que les bénéfices générés par les tonnes que désormais nous exportons, nous en tirons 45%, a expliqué le financier numéro un du pays.
Oui, il ne nous manquait pas que les capacités seulement financières, mais également techniques pour le faire en tant qu’État congolais de manière efficace.
Pour toutes ces raisons, l’Etat congolais a décidé d’aller en partenariat avec Primera qui est des Émirats arabes unis. D’ailleurs, pour les néophytes, les Emirats arabes unis sont la principale destination de l’or artisanal produit en Afrique, au Congo et ailleurs.
VT
